理论研究

由《刑法修正案(七)》第六条所引发的一点思考

2011/8/13 11:12:31 本站原创 佚名 【字体:
    经过改革开放三十年的发展,我国社会发生翻天覆地的变化,但目前,我国还处于社会转型时期,由种种因素所决定和影响,我国目前侵犯公民基本权利的犯罪依然相当严重,如何加强和完善对这类型犯罪的惩治与防范,事关我国经济和社会各方面可持续发展的大局。在2008年里,全国各级法院共审结刑事案件768130件,判处罪犯1007304人。[1]在面对我国刑事犯罪呈现新情况、社会矛盾呈现新特点的情况下,各级人民法院如何在新形势下做到正确适用法律和宽严相济的刑事政策,认真做好刑事案件审判工作,是我们面临的一项挑战。而绑架罪是一种严重侵犯公民人身权利和财产权利的犯罪,1979年刑法没有规定此罪名,本罪源于1991年全国人大常委会通过的《关于严惩拐卖、绑架妇女儿童的犯罪分子的决定》,1997年修订刑法时我国正式设立刑法第239条关于绑架罪的法条,并予以最严厉的刑事处罚。2004年我国宪法确立“国家尊重和保障人权”的宪政原则,彰显人权保障机能也成为我国刑法发展完善的鲜明主题之一。
    正是在上述背景下,2008年8月25日十一届全国人大常委会第四次会议对《中华人民共和国刑法修正案(七)(草案)》进行了初次审议,并将这部法律草案及草案说明在中国人大网公布,向社会公开征集意见。2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了中华人民共和国刑法修正案(七)。刑法修正案(七)共15条,对我国现行刑法进行了一次较为全面的修改、增加。其中第6条考虑到司法实践中绑架案件的复杂情况,对刑法典第239条规定的绑架罪的法定刑设置进行了调整,增加了从轻的法定刑量刑档次,使得刑法对绑架罪的刑事处罚体现出重中有轻、严中有宽的刑事政策,更加有利于按照罪刑法定、罪责刑相适应原则惩治绑架犯罪。其条文直接体现了我国刑法在定罪量刑方面更趋于“人性化”,充分体现了我国目前宽严相济的刑事政策。宽严相济的刑事政策是我国在构建和谐社会的背景下确立的一个基本刑事政策。这次刑法修正案打破了过去以往刑法修正过于强调扩大犯罪圈以及提高法定刑的立法惯例的缺陷,注意考虑入罪与出罪相结合、从严与从宽相协调,因而较好地体现了宽严相济的刑事政策,体现了国家尊重和保障人权的宪政理念,更体现出国家法律与时俱进的理念。
    不容置疑,修正案(七)进一步发展完善了我国刑法典,彰显宽严相济的刑事政策,应予充分肯定;但也毋庸讳言,笔者认为修正案(七)第六条关于绑架罪的规定还应该以相对确定的法定刑代替绝对确定的死刑。“国家也罢,刑罚法规也罢,都不能不承认生命的威严和伟大。文明国家的刑法废除死刑,实在是理所当然。时至今日,死刑的存废得失,勿宁说不是问题。作为立法来说,修改之期已经成熟,实行之秋已经迫近。法律上如此,政治上如此,伦理道德的观念上亦如此。加之,从社会学、哲学、医学的观点来看,应该肯定死刑的根底也已经完全崩溃。” [2]一方面,绝对确定的死刑完全抹杀了法官的自由裁量权。另一方面,绝对确定的死刑在实践中还可能致使犯罪人铤而走险,实施更严重的犯罪。基于我国当前所处国情,即使保留死刑这一制度,笔者认为,在立法和实践中也要具体情况具体分析,例如绑架罪:“犯前款罪,致使被绑架人死亡或者杀害被绑架人的,处死刑,并处没收财产”条款中,就要分清致使被绑架人死亡的原因,究竟是由于过失造成还是由于故意造成?因为一旦犯罪是由过失行为造成甚至是意外事件造成而导致满足了绑架罪的加重构成条件,即意味着犯罪人面临着将被判处死刑以及没收财产的刑罚。这样的规范可能促使犯罪人继续实施其他犯罪行为,而不再有所顾忌,刑罚的威慑力也就等同于降低了,这也就是法的负面指引效力。[3]
    综上所述,刑法修正案(七)第6条关于绑架罪的修改,意义深远,同时也有不足之处,但它毕竟为我国刑事立法作出了新的一步探索。我们将朝着这个方向摸着石头过河,相信会越摸越深……….
注释
 
[1] 王胜俊《最高人民法院工作报告》2009年3月10日15时,报告来源:第十一届全国人民代表大会第二次会议第三次全体会议
[2]花井卓藏《死刑》刑法俗论(1912)(154—155页。)
[3] 赵秉志《试论绑架罪的立法完善》,文章来源:法制日报
参考文献
1、赵秉志对《刑法修正案(七)(草案)》的几点看法,摘自《法制日报》2008年9月21日第2版
2、刘铭暄、马克昌主编 《刑法学》 中国法制出版社 1998年版
3、陈兴良著 《刑法适用总论》 法律出版社 1999年版
4、张明楷《刑法学》,法律出版社2003年版
5、周道鸾、张军主编《刑法罪名精释》,人民法院出版社1998年版
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